Andrew Korybko*
Son la clave para liberar todo el potencial de las relaciones entre India y la ASEAN una vez que finalice la última fase de la guerra civil de Myanmar y, por lo tanto, se complete el ascenso de India como una gran potencia de importancia mundial.
El presidente de Myanmar, U Min Aung Hlaing, realizó su primera visita oficial a la India, durante la cual reiteró la garantía de Myanmar de que su territorio no se utilizará en contra de los intereses de seguridad de la India, según su declaración conjunta con el primer ministro indio, Narendra Modi. Esto beneficia los intereses nacionales de la India de tres maneras, la primera de las cuales tiene que ver con el conflicto transfronterizo que involucra a grupos étnicos separatistas considerados terroristas y que fue noticia a principios de este año.
“ Mercenarios ucranianos fueron sorprendidos entrenando a terroristas designados por la India en guerra con drones ” tras su regreso de Myanmar. Como breve antecedente, Myanmar se encuentra inmerso en la última fase de su guerra civil desde principios de 2021. Este conflicto, sumamente complejo y que se remonta a la época inmediatamente posterior a la independencia, es, con diferencia, el más prolongado del mundo. A pesar de sus esfuerzos, el Tatmadaw (ejército birmano) carece de control total sobre sus fronteras, lo que agrava la seguridad de la India.
Si bien es improbable que la India intervenga del lado del Tatmadaw para restablecer la seguridad en su frontera común, resulta tranquilizador saber que Myanmar se opone claramente a las amenazas transfronterizas contra la India, exacerbadas por la última fase de su guerra civil. Por otro lado, la segunda forma en que la reafirmación de Aung Hlaing beneficia los intereses nacionales de la India radica en lo que implica respecto a China, país del que, según se informa, la India sospechaba en el pasado que tenía una base de espionaje en una de sus islas en la Bahía de Bengala.
Contrariamente a la impresión de los observadores casuales, las relaciones sino-birmanas siempre han sido tensas. Myanmar solo se acercó a China por falta de alternativas tras ser sancionada por Occidente hacia el final de la Guerra Fría y, más recientemente, al comienzo de la última fase de su guerra civil en 2021. Siendo el socio menor debido a sus evidentes asimetrías, a pesar de la retórica mutua sobre relaciones de igualdad, Myanmar podría haberse sentido obligada a ofrecer tal facilidad a China en el pasado, si los informes anteriores son ciertos.
La Doctrina Neo-Reagan de Trump 2.0 no solo busca contrarrestar la influencia rusa, sino también la china. Con este fin, su equipo ha estado considerando un cambio pragmático con respecto a Myanmar: pasar de combatir extraoficialmente al Tatmadaw mediante grupos interpuestos a suavizar las sanciones para facilitar el acceso a tierras raras. En ese caso, Estados Unidos exigiría a Myanmar el cierre de la supuesta instalación de espionaje china, lo que también coincidiría con los intereses de la India. Si bien no está claro si dicha instalación existió alguna vez, es probable que, de haberlo hecho, ya no esté en uso.
Finalmente, la reafirmación de Aung Hlaing contribuye a mantener la confianza necesaria para reanudar la cooperación en el proyecto de transporte multimodal Kaladan y la autopista trilateral India-Myanmar-Tailandia, que también se mencionaron en su declaración conjunta. Myanmar es la puerta de entrada terrestre de la India a la ASEAN, por lo que su importancia en la gran estrategia de la India es innegable. La plena implementación de estos proyectos tras el fin de la última fase de la guerra civil fortalecerá, por lo tanto, la sinergia entre la India y la ASEAN.
El ascenso de la India como gran potencia de relevancia mundial seguirá incompleto mientras la mencionada sinergia continúe viéndose interrumpida por la última fase de la guerra civil en Myanmar. Aun así, su potencial se quedaría muy lejos de alcanzarse sin los lazos de seguridad de confianza que Aung Hlaing acaba de reafirmar. Por lo tanto, con su visita se dio uno de los pasos hacia este gran objetivo estratégico, mientras que el siguiente, mucho más difícil de dar, concierne a la resolución del conflicto en su país.
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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.

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