Andrew Korybko*

Facilitar la migración de reemplazo, una estrategia de salida antifascista para la población local y llegar a acuerdos con Estados Unidos son sus motivos más probables.

A mediados de mayo, Putin firmó inesperadamente un decreto que simplificaba los trámites de ciudadanía para los residentes de Transnistria, la región separatista de Moldavia que no es reconocida como independiente por nadie, ni siquiera por Rusia. Su población, mayoritariamente eslava, es prorrusa, y Rusia mantiene allí entre 1000 y 1500 soldados, según un acuerdo de mantenimiento de la paz firmado con Moldavia en la década de 1990. Transnistria suele aparecer en las noticias únicamente por la especulación sobre un posible ataque moldavo o ucraniano.

También se hace referencia a ella en el escenario de la reincorporación de Moldavia a Rumania, debido a la incertidumbre sobre el futuro estatus político de esta entidad de mayoría eslava, donde se desplegarían tropas rusas si eso ocurriera. La incertidumbre que rodea el futuro de Transnistria en general, ya sea en relación con la invasión moldavo-ucraniana o la posible fusión con Rumania, es la razón por la que se la considera un punto crítico. Baste decir que el reciente decreto de Putin la convierte nuevamente en objeto de especulación, de ahí la necesidad de discernir sus motivos.

La presidenta moldava, Maia Sandu, quien desde que asumió el cargo a finales de 2020 se ha centrado en la integración de su país en las instituciones euroatlánticas a expensas de sus relaciones tradicionalmente amistosas con Rusia, considera esta medida una herramienta de movilización para el reabastecimiento de las fuerzas armadas rusas. Zelensky atribuyó los mismos motivos a Putin, pero añadió que esto podría indicar futuras reivindicaciones rusas sobre ese territorio, insinuando que Rusia pronto podría reclamar también las regiones de Odesa y Nikolaev.

Si bien algunos «prorrusos no rusos» podrían esperar que Rusia amplíe el alcance de sus reivindicaciones territoriales, especialmente al recordar la descripción que hizo Putin de Odesa como ciudad rusa a finales de 2023, sus motivos podrían ser completamente diferentes. Como se argumentó aquí en la primavera de 2019, tras el decreto de Putin que simplificó los trámites de ciudadanía para los residentes del Donbass, es más probable que se trate de facilitar la migración de reemplazo, una estrategia de salida antifascista para la población local y la negociación de acuerdos con Estados Unidos.

Para explicarlo, la población de Rusia está disminuyendo naturalmente, situación que Rusia espera revertir en parte fomentando la migración de reemplazo desde países con culturas similares como Bielorrusia, Ucrania y Moldavia. Además, sería muy difícil para Rusia defender Transnistria en caso de una invasión moldava o ucraniana; de ahí el interés humanitario que Moscú tiene en garantizar que sus ciudadanos aliados puedan reubicarse fácilmente en Rusia ante tal posibilidad, simplificando los trámites de ciudadanía.

Finalmente, en el contexto de las conversaciones ruso-estadounidenses para poner fin al conflicto ucraniano con miras a reformar la arquitectura de seguridad europea, Rusia podría considerar la reintegración de Transnistria a Moldavia como parte de un acuerdo más amplio, debido a los desafíos que plantea su defensa. En ese caso, los miembros de la población mayoritariamente eslava de Transnistria que temen las consecuencias de volver al dominio moldavo, debido a lo que algunos consideran las tendencias fascistas de Sandu, podrían emigrar a Rusia sin peligro.

Como es sabido, la situación en Donbass fue muy distinta: sus habitantes se convirtieron en ciudadanos rusos tras votar a favor de la anexión en septiembre de 2022 y, por lo tanto, no necesitaron ninguna estrategia de salida antifascista ni su territorio fue finalmente reintegrado a Ucrania como parte de un gran acuerdo ruso-estadounidense. La situación de Transnistria es incomparable con la de Donbass, sobre todo debido a su separación geográfica de Rusia, lo que dificulta enormemente su defensa; por consiguiente, es mucho más probable que forme parte de un acuerdo que que se una a Rusia.

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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.

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