Al mantener siempre abiertas sus opciones, India espera motivar a otros socios para que le ofrezcan acuerdos aún mejores y, en última instancia, decidir qué propuesta es mejor para sus intereses nacionales objetivos, tal como sus líderes sinceramente consideran que lo son.
La semana pasada, Modi y Trump se reunieron en Washington, pero su encuentro quedó eclipsado en gran medida por la llamada telefónica que Trump había mantenido con Putin varios días antes, que los llevó a iniciar conversaciones de paz sobre Ucrania . Por lo tanto, muchos observadores podrían no haber notado que esta última cumbre mostró la estrategia de múltiples alineaciones de la India . Su declaración conjunta se puede leer aquí, mientras que RT resumió las conclusiones clave aquí . Los principales resultados son que la India y los EE. UU. planean cooperar más estrechamente en materia comercial, militar y energética.
Estos planes se acordaron en un momento crucial de la transición sistémica global , en la que la multipolaridad se ha vuelto finalmente inevitable, pero su forma definitiva aún no ha cobrado forma. Estados Unidos quiere seguir siendo el actor más importante en los asuntos globales, mientras que la India quiere desempeñar un papel más importante, acorde con su tamaño demográfico y económico. Estos objetivos no son mutuamente excluyentes, ya que acordaron trabajar juntos para alcanzarlos, como se desprende de su declaración conjunta.
A diferencia de la administración Biden, que intentó contener geopolíticamente a la India e inmiscuirse en sus asuntos internos, como se analizó aquí el año pasado, la administración Trump quiere reparar el daño que su predecesor infligió a sus vínculos para que la India pueda servir como contrapeso parcial a China. Sin embargo, el quid pro quo es que la India tiene que reequilibrar su comercio con Estados Unidos reduciendo los aranceles a los productos estadounidenses, aunque se le incentiva a hacerlo con promesas de una cooperación militar y energética más estrecha.
Para ello, Estados Unidos está planteando la posibilidad de ofrecer a la India aviones de combate F-35 y convertirse en su principal proveedor de combustible fósil, aunque esto compite abiertamente con el papel de liderazgo de Rusia en cada industria india. Sin embargo, la aceptación por parte de la India de estos objetivos a largo plazo no debe malinterpretarse ni presentarse como algo antirruso, sino más bien como otro ejemplo más de su alineamiento múltiple entre polos en pugna. Para explicarlo, la India nunca rechazará propuestas amistosas, pero tampoco aceptará semejante desaire a nadie más.
Al mantener siempre abiertas sus opciones, la India espera motivar a otros socios para que le ofrezcan acuerdos aún mejores y, en última instancia, decidir la propuesta que mejor se adapte a sus intereses nacionales objetivos, tal como sus líderes sinceramente consideran que lo son. En este contexto, la India está aceptando las ramas de olivo que le extiende Trump para ayudar a reparar el daño que infligió Biden, todo ello sin haberse comprometido tangiblemente con nada de esto de manera irreversible, ya que lo único que se acordó fue la intención de avanzar en esa dirección.
También persisten algunos problemas en las relaciones entre India y Estados Unidos, y uno de ellos, en particular, es la exigencia de Trump de que Modi reduzca drásticamente los aranceles, notoriamente altos, de su país, así como las sanciones continuas del líder estadounidense al petróleo ruso y su amenaza de modificar o rescindir la exención de sanciones de su primera administración para el puerto iraní de Chabahar. Estos factores podrían frenar el acercamiento que intentó iniciar durante su cumbre e incluso podrían resultar contraproducentes si India aumenta de manera desafiante las importaciones de petróleo de Rusia y el comercio con Irán.
Después de todo, sustituir a Rusia en el papel de líder de las industrias militar y energética de la India podría obligar a su socio estratégico de décadas a una relación de dependencia potencialmente desproporcionada con China, en un afán desesperado por reemplazar esa pérdida de ingresos, algo que la India ha hecho hasta ahora todo lo posible por evitar. Ese escenario podría llevar a China a aprovechar su posición de superioridad para obligar a Rusia a limitar la exportación de repuestos militares y nuevos equipos a la India, como parte de un juego de poder para resolver sus disputas fronterizas a su favor.
Si la India permitiera que eso sucediera, en esencia estaría aceptando ceder su autonomía estratégica, ganada con mucho esfuerzo, al hacer que su seguridad dependa de que Estados Unidos disuada a China en su nombre, lo que no se puede dar por sentado y es la razón por la que la India ha desafiado hasta ahora la presión estadounidense para distanciarse de Rusia. Por lo tanto, Modi podría proponer algunos compromisos a Trump, como exenciones de las sanciones a las importaciones y la inversión petrolera rusas, junto con la extensión de la actual para Chabahar sin ninguna modificación significativa.
Trump y su equipo tal vez no se den cuenta, pero la India es indispensable para su objetivo declarado de “ desunificar ” a Rusia y China, en la medida en que impide que la primera se convierta en el socio menor de la segunda, como se explicó, pero tal vez la parte india deba comunicárselo explícitamente. Por lo tanto, las conversaciones de paz ruso-estadounidenses sobre Ucrania podrían incluir incentivos estadounidenses del tipo propuesto al final de este análisis, mediante los cuales se podría fortalecer el papel de la India como contrapeso parcial a China.
Estas medidas podrían adoptar la forma de exenciones de sanciones para la continua compra de petróleo ruso por parte de la India y las futuras inversiones en su industria de GNL, con la intención de reemplazar el papel de China en ambos sectores, con el fin de aliviar la posible dependencia desproporcionada de Rusia respecto de ese país y promover los objetivos de Estados Unidos. Ese acuerdo satisfaría los intereses rusos, indios y estadounidenses, pero Trump y su equipo tienen que demostrar la flexibilidad política necesaria, que no se puede dar por sentada en este momento y que, por lo tanto, podría frustrar estos planes.
En cualquier caso, los observadores no deberían sacar conclusiones apresuradas sobre el impacto de la cumbre Modi-Trump en las relaciones indo-rusas, ya que Delhi ha demostrado la destreza de su diplomacia y nunca ha acordado nada a expensas de Moscú, por lo que es prematuro especular con que Estados Unidos creará una brecha entre ellos. Algunos miembros del equipo de Trump podrían aspirar a hacerlo, pero correrían el riesgo de arruinar su plan de acercamiento con la India, lo que podría acabar causando aún más daño a las relaciones bilaterales que el que causó Biden si eso sucede.
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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.-BLOG DEL AUTOR: Andrew Korybko
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