En definitiva, los planes de Rusia para crear una base naval en el Golfo de Adén y el Mar Rojo dependen, en primer lugar, de que Sudán implemente su largamente demorado acuerdo; en caso contrario, la siguiente variable será si Estados Unidos mantiene su base en Yibuti o transfiere sus fuerzas desde allí a Somalilandia tras reconocer a esta última.
El Cuerno de África ocupó un lugar destacado en la agenda diplomática de Rusia la semana pasada, tras dos importantes reuniones con Yibuti y Somalilandia. La primera se refería a la visita del presidente de la Asamblea Nacional a Moscú para reunirse con su homólogo ruso , mientras que la segunda acogió a una delegación encabezada por el presidente de la Asociación Comercial Rusa en África, que acordó ampliar la cooperación agrícola, logística e industrial. Ambos acontecimientos podrían tener una dimensión militar.
Rusia lleva mucho tiempo intentando recuperar su presencia naval de la era soviética en la región del Golfo de Adén-Mar Rojo (GARS), y finalmente decidió construir una base en Sudán, pero la implementación de estos planes se ha retrasado repetidamente debido a la guerra civil de ese país y a la presión occidental. Por eso Rusia podría estar buscando alternativas en Yibuti o Somalilandia en caso de que la última señal de intenciones de Sudán vuelva a quedar en nada. Sin embargo, incluso si las cosas salen bien, uno de ellos podría albergar instalaciones complementarias.
En noviembre de 2023, se explicó en un artículo titulado “ Cómo Rusia podría mediar en una serie de acuerdos entre Yibuti, Etiopía y Sudán del Sur ”, que podría dar como resultado la obtención de una base naval en Yibuti a cambio de participaciones en empresas mineras conjuntas de Sudán del Sur, exportaciones agrícolas con descuento y un oleoducto regional. Yibuti podría finalmente estar interesado en esto si Trump implementa la propuesta del “Proyecto 2025” (página 186) de reconocer a Somalilandia “como una cobertura contra el deterioro de la posición de Estados Unidos en Yibuti” frente a China.
Yibuti podría reemplazar o incluso compensar en exceso los ingresos que perdió por el alquiler de una base naval estadounidense en ese país si Estados Unidos transfiere sus fuerzas a Somalilandia incorporando a Rusia (y, por extensión, a Etiopía y Sudán del Sur) a este plan. Rusia podría incluso asumir hipotéticamente el control de la (por entonces ex) base naval yibutiana de Estados Unidos, tal como asumió el control de la ex base aérea estadounidense en Níger en mayo pasado. Una transición sin problemas beneficiaría a los intereses financieros inmediatos de Yibuti y sentaría las bases para otros acuerdos.
Por otra parte, si Estados Unidos se quedase en Yibuti, Rusia daría prioridad, como es natural, a Somalilandia como posible alternativa a Sudán. Aunque mantiene relaciones cordiales con Somalia, que reclama Somalilandia, el presidente somalí criticó a Rusia dos veces a fines de enero de 2024, durante un discurso en una importante conferencia internacional en Italia. Este contexto podría explicar en parte por qué Rusia no tiene reparos en ofender a Somalia enviando su delegación comercial y de inversiones a Somalilandia.
Rusia podría estar buscando sentar las bases para un acuerdo por el cual se podría extender el reconocimiento formal a Somalilandia junto con la ampliación de sus inversiones recientemente acordadas a cambio de una base naval . Para ser claros, el escenario mencionado anteriormente es una conjetura fundamentada, ya que no se han publicado informes creíbles al momento de escribir este artículo que sugieran que sus representantes realmente discutieron esto durante la visita de la delegación, pero no se puede descartar dado el contexto estratégico en el que tuvo lugar su viaje.
En definitiva, los planes rusos para la base naval de la GARS dependen, en primer lugar , de que Sudán implemente el acuerdo que lleva mucho tiempo demorando ; en caso contrario, la siguiente variable es si Estados Unidos mantiene su base en Yibuti o transfiere sus fuerzas desde allí a Somalilandia, una vez que esta última haya sido reconocida. Como se puede ver, Rusia está reaccionando a los acontecimientos regionales en lugar de tratar de darles forma, lo que sus responsables políticos consideraron que era la estrategia más pragmática para abordar este dinamismo, dados los límites de la influencia de su país.
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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.-BLOG DEL AUTOR: Andrew Korybko
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