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En el año de la conmemoración de 55 años de relaciones diplomáticas de Chile con República Socialista de Vietnam -establecidas el 25 de marzo de 1971, siendo el primer país suramericano en hacerlo-, fue la visita oficial del ministro de Relaciones Exteriores, Francisco Pérez Mackenna, en el marco de una gira que también contempló la República Popular China y Japón. En el caso bilateral que nos ocupa, la estratégica y soberana visita oficial se realizó por invitación de su contraparte, el ministro de Asuntos Exteriores Lê Hoài Trung, del 23 a 25 agosto 2026.

Para un adecuado y riguroso análisis de los alcances, contenidos, proyecciones y resultados de esta visita de alto nivel ministerial, me refiero a algunos fundamentos clave de las relaciones bilaterales chileno-vietnamitas, considerando que -particularmente- se trata de dos países con «sistemas sociales y políticos diferentes», tal como lo anticipa y prevé un buen y correcto conocimiento e implementación de los Propósitos y Principios de la Carta de las Naciones Unidas y de la crucial Resolución 2625 (XXV) de su Asamblea General, aprobada 24 de octubre de 1970: «Declaración sobre los principios de Derecho Internacional referentes a las relaciones de amistad y a la cooperación entre los Estados de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas», detallados y precisados en su anexo.

Las relaciones chileno-vietnamitas tienen unas históricas particularidades y antecedentes muy singulares en la esfera diplomática bilateral, en el conjunto de región latinoamericana y caribeña.

En efecto, autoridades, entidades políticas y pueblo vietnamitas recuerdan con una especial consideración que existió y se fundó el primer Instituto Cultural Chile-Vietnam el 17 de julio de 1965, constituyéndose como una instancia de organización del movimiento de solidaridad en Chile, con el pueblo vietnamita, y en contra de la guerra en Vietnam. Entre activos fundadores estuvieron Salvador Allende Gossens y Carmen Lazo Carrera. Marchas la simbolizaron muy bien.

Otro hito remarcable, siempre mencionado y valorado por la parte vietnamita, es la visita del entonces presidente del Senado de Chile, Salvador Allende Gossens, durante dos semanas en mayo de 1969. Punto cardinal de dicha visita fue su encuentro matinal con Hồ Chí Minh, en el Palacio Presidencial el 23 de mayo de 1969. Se constituyó en el último dirigente extranjero que se reunió con el gran líder vietnamita, ya con su salud afectada, y quien falleció el 2 de septiembre 1969, mismo día que en 1945 él leyó la Declaración de Independencia de Vietnam en la plaza Ba Ðình de Hanói. Así, la República Socialista de Vietnam celebra su día nacional cada 2 de septiembre.

También, desde el punto de vista histórico bilateral es dable recordar que Chile fue el segundo país de América Latina que reconoció al Estado de Vietnam, el 31 julio de 1951. Y vinculado con el establecimiento de relaciones diplomáticas de 1971, recordar que nuestro primer representante diplomático, como encargada de negocios a.i., fue María Maluenda Campos, quien había sido diputada del Partido Comunista de 1965 a 1969. Asumió su cargo en noviembre de 1972 y estuvo, en calidad de «embajadora» hasta el golpe militar del 11 de septiembre.

Hitos más recientes, de este siglo XXI: en el ejercicio de sus cargos, estuvieron en Vietnam los presidentes Ricardo Lagos Escobar (visita oficial en octubre de 2003), y Sebastián Piñera Echenique (visita de Estado en marzo de 2012). La presidenta Michelle Bachelet Jeria estuvo en dos ocasiones, correspondientes a sus dos períodos presidenciales (visita oficial en noviembre de 2006, y visita de Estado en noviembre de 2017). Muy relevante, y más cercana, fue la última visita oficial a Chile de un presidente de República Socialista de Vietnam, entonces Lương Cường, del 9 al 11 de noviembre de 2024.

En 2007 fue visita del entonces secretario general del Partido Comunista de Vietnam, Nông Ðức Manh; y se firmó una declaración conjunta que creó una Asociación Integral entre ambos países. Chile reconoció a Vietnam ese mismo año como economía de mercado. Y el 25 de mayo de 2007 se constituyó la Comisión Intergubernamental Chile-Vietnam, para expandir la cooperación a otras esferas, como ciencia y tecnología, educación y formación profesional, e intercambio estudiantil.

El 11 noviembre de 2011, en contexto de Cumbre APEC en Hawái, se firmó el Tratado de Libre Comercio entre los presidentes Piñera y Trương Tân Sang, siendo el primero firmado por la República Socialista de Vietnam con un país de América Latina, y que está en vigor desde el 1 de enero de 2014.

En suma, la visita oficial del ministro Pérez Mackenna estuvo apoyada en voluntades políticas gubernamentales recíprocas y una sólida base jurídico-contractual, guiadas ambas partes por el logro de beneficios mutuos y de diversificación e incremento de estas relaciones bilaterales. Los presidentes José Antonio Kast Rist y Lương Cường habían intercambiado mensajes de felicitación por el 55° aniversario de las relaciones diplomáticas, el 25 de marzo de 2026. El presidente de República Socialista de Vietnam es, desde abril de 2026, Tô Lâm, elegido para período 2026-2031.

Para exploratoria perspectiva analítica de la política exterior chilena, es buen ensayo de aplicación concreta de los lineamientos establecidos desde el inicio del nuevo gobierno, sintetizados ya el 7 de abril por el ministro ante la Comisión de Relaciones Exteriores del Senado, insertos en tres prioridades referidas a seguridad, a crecimiento y a creación de confianzas. Ahora, debemos pensarlas en la relación bilateral con un gran país extrarregional, del lejano y próspero sudeste asiático, y siendo principal socio comercial de Chile entre países de la ASEAN.

Ambos son miembros de APEC y la República Socialista de Vietnam es País Socio de BRICS. Y la vicepresidenta de Estado y secretaria general del CC del Partido Comunista de Vietnam, Võ Thi Ánh Xuân, afirmó en la Cumbre Ampliada de la Organización de Cooperación de Shanghái (OCS) 2026 que Vietnam valora su relación con la OCS y sus Estados Miembros, y está dispuesto a ser socio de diálogo de la OCS. Y Vietnam tiene un TLC con la Unión Económica Euroasiática (UEE), desde 2016, y Chile tiene un Memorándum de Entendimiento, firmado en junio de 2015, durante el Foro Económico Internacional de San Petersburgo (SPIEF 2015).

La visita del ministro Pérez Mackenna tuvo amplia cobertura en la prensa vietnamita: Vietnam Plus, VOVWORLD, ÐẠI BIÊU NHÂN DÂN, Vietnam VN, Periódico Electrónico del Gobierno/Báo Ðiên ťư Chính phủ, VNExpress, algunos de más conocidos y leídos medios escritos y online; y Vietnam News Agency (VNA). La sección noticias de la web del Ministerio de Asuntos Exteriores de Vietnam también difundió ampliamente las actividades del visitante ministro.

Las principales gestiones del canciller fueron la bilateral y almuerzo de trabajo con su par vietnamita; encuentro con directivos de Vincegroup -el mayor conglomerado empresarial industrial, tecnológico y de energías verdes- e informando de la iniciativa #ChooseChile; y la reunión con el primer ministro Lê Minh Hưng. Además, compartió con la embajadora Nasly Bernal Prado y el personal de la misión diplomática nacional, agradeciendo sus labores.

El primer ministro manifestó confiar en que la visita del ministro chileno contribuirá a mantener el impulso de las relaciones bilaterales, sirviendo eficazmente a los intereses de ambos pueblos y contribuyendo a la paz, la estabilidad y el desarrollo en ambas regiones. Propuso que ambas partes continúen coordinándose estrechamente para promover el intercambio de delegaciones en todos los canales y niveles, «incluyendo diplomacia partidista y diplomacia parlamentaria». El ministro Pérez Mackenna expresó su satisfacción por realizar su primera visita a Vietnam y su conformidad con los principios rectores del primer ministro y, así, se comprometió a trabajar estrechamente con el Ministerio de Asuntos Exteriores y los socios vietnamitas para concretar la agenda bilateral. Y felicitó a Vietnam por su impresionante crecimiento económico en últimos años y expresó su deseo de aprender de la experiencia de desarrollo del país visitado

El presidente Tô Lâm, en la 33ª Conferencia Diplomática de 1 de agosto de 2026, en Hanόi, coadyuvó a mis reflexiones sobre la estratégica y soberana visita del ministro Francisco Pérez Mackenna: «La diplomacia debe buscar capital, conocimiento, talento y buenas prácticas, y traer a casa el conocimiento y la tecnología apropiados (…) las relaciones exteriores no deben medirse por el número de visitas, reuniones o documentos firmados, sino por si se ha fortalecido el entorno pacífico; si se han protegido los intereses nacionales; si se han mejorado las relaciones con los socios; qué compromisos se han cumplido; qué obstáculos se han eliminado; qué recursos se han atraído al país; y si se está prestando un mejor servicio a la población y a las empresas».

Ciertamente, lo anterior entronca perfectamente con lo expresado por el ministro chileno en la inauguración de Año Académico de la Academia Diplomática Andrés Bello, en abril pasado: «La política exterior no es solo un ejercicio de forma, sino que también un ejercicio de política pública orientado a buscar resultados concretos que mejoren la calidad de vida de los chilenos y chilenas (…) la diplomacia es una herramienta central en la construcción del Estado».

Así, las relaciones bilaterales chileno-vietnamitas deben ejemplificarse, como acertado caso de las políticas exteriores de dos países con sistemas sociales y políticos diferentes que acuerdan, dialogan y elaboran, con diplomacia, a través de la distancia oceánica del Pacífico, sin prejuicios ideo-políticos, en pos del desarrollo y la paz, con seguridad indivisible para todos, estando en plena construcción de un mundo multipolar y un nuevo tipo de relaciones internacionales.

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*Jorge Vera Castillo es un destacado analista chileno, experto en relaciones internacionales, seguridad y defensa, con una trayectoria enfocada en la cooperación estratégica. Como miembro activo de la Asociación Chilena del Espacio (ACHIDE), promueve el desarrollo tecnológico y científico en el ámbito aeroespacial de su país. Su perfil destaca por la gestión de vínculos diplomáticos, subrayada por encuentros clave como su recepción por el diplomático e intelectual Carlos Midence. Vera Castillo analiza frecuentemente los desafíos geopolíticos actuales, la soberanía territorial y el fortalecimiento de las alianzas entre naciones latinoamericanas. Vera Castillo

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País Vietnam
Fuente https://www.elciudadano.com/
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