Por: Horacio Duque*

En la ruta de la implementación de los Acuerdos de paz del 2016 entre el gobierno de Juan Manuel Santos y las Farc, en cabeza de Rodrigo Londoño, es de rigor observar lo ocurrido en los últimos 10 años en los 170 municipios más afectados por la violencia, que no exactamente es el tránsito a condiciones de convivencia y prosperidad de las comunidades amazónicas, antes por el contrario de agravamiento de los fenómenos de violencia, desplazamiento, comunidades confinadas y agudización de las condiciones sociales de pobreza y miseria; con un fenómeno adicional: la ampliación de los cultivos de coca y marihuana y el señorío de los capos de la mafia en complicidad con los aparatos militares y policiales estatales y las redes políticas y burocráticas de la ultraderecha amamantadas en la corrupción y el despojo de los dineros estatales.

Así, en el Pdet Macarena Guaviare, el más extenso de los 16 Pdet, con casi 100 mil kilómetros cuadrados, donde confluyen los Andes, la Orinoquía y la Amazonía; con extensas áreas de protección natural dada la importancia ecológica como corredor biológico y de endemismo de fauna y flora; contando con grandes zonas de reserva forestal de la nación; las condiciones sociales y de violencia no han cambiado para mejor, pues los eventos de guerra se siguen repitiendo como el ocurrido el pasado 13 de mayo con un ataque mediante explosivos y drones en la zona rural de San José del Guaviare que dejó un saldo de cuatro soldados profesionales muertos y tres heridos; matanza que la Fuerza Omega (Plan Colombia gringo) del ejército atribuye al Bloque campesino Jorge Suárez Briceño de las disidencias de las FARC, bajo el mando de Calarcá

Hace unas cuantas semanas se dio otro hecho impactante de sangre cuando ocurrió la matanza de casi 30 guerrilleros del Estado Mayor Central de las Farc en el municipio del Retorno (Guaviare), evento en que perdió su vida el comandante Jerson (q.e.p.d) del Bloque Amazonas.

La población de este Pdet es cercana a los 198 mil habitantes ubicados en los municipios de San José del Guaviare, Calamar, El Retorno, Miraflores, Mapiripán, Mesetas, La Macarena, Uribe, Puerto Concordia, Puerto Lleras, Puerto Rico y Vista Hermosa; municipalidades en las que conviven comunidades provenientes de todos las regiones del país, que huyen de la violencia, la pobreza y la falta de oportunidades, creando una cultura campesina propia; también hay un gran número de etnias indígenas (Nukak Maku), tan diversas en sus orígenes, lenguas y usos ancestrales, como lo es el territorio mismo.

Desde el Sistema General de Regalias y el Ocad paz se han invertido desde el 2017 casi 3 billones de pesos en 687 proyectos en vías, universidades (la sede de Uniamazonia, convertida en un elefante blanco), rutas del cacao, puentes, hospitales y otras obras que en nada han contribuido a trasformar el territorio, pero si a enriquecer unas mafias políticas que tienen secuestrados los municipios y las gobernaciones del Guaviare y el Meta. Cito el caso del ex gobernador del Guaviare, oriundo del Retorno (alcalde), Heydeer Yovanny Palacio Salazar (ultraderecha selvática), quien presuntamente se enriqueció con cientos de millones de pesos con el manejo fraudulento de las Regalias aprobadas en el Ocad paz dizque para fortalecer el territorio del Guaviare. Ni para que citar el caso del ex gobernador Nebio Echeverry con bastante registro en las redes sociales, mismo magnate que lleva décadas desforestando el Guaviare en completa impunidad.

Todo esto ocurre bajo la mirada indolente de la Agencia de Renovación del Territorio del señor Raúl Delgado (ex gobernador de Nariño) con acciones presuntamente indebidas en la cadena de autorizaciones y paz y salvos de los proyectos del Ocad Paz, donde asiste con voz, pero sin voto, aunque con mucho poder.

Agencia de Renovación del Territorio que ahora está en las de renovar el Plan de Transformación del Territorio Macarena/Guaviare tal vez para llenar un requisito que le dé cobertura a una inversión plagada de porosidad, irregularidades, ineficiencia e ineficacia.

Lo que dicen las noticias regionales del Guaviare es que los alcaldes del Meta y Guaviare, junto a representantes de la ART (Delgado) y organizaciones «comunitarias», oficializaron la actualización del Plan de Acción para la Transformación Territorial dizque con énfasis en vías (puro negocio del cemento), vivienda, educación y desarrollo rural.

Así, representantes de comunidades campesinas, indígenas, afrodescendientes, «víctimas» del conflicto, firmantes de paz y autoridades regionales firmaron la actualización del Plan de Acción para la Transformación Regional (PATR) de la subregión Macarena – Guaviare, instrumento que supuestamente orientará las inversiones y proyectos priorizados en esta zona PDET durante los próximos años.

La firma del acta de compromiso reunió a alcaldes de municipios del Meta y Guaviare como La Macarena, Mesetas, Uribe, Puerto Lleras, Puerto Rico, Vista Hermosa, Puerto Concordia, Mapiripán, San José del Guaviare, El Retorno y Calamar, además del gobernador del Guaviare y delegados de la Agencia de Renovación del Territorio (ART).

Según lo expuesto durante la asamblea, la revisión del PATR permitió actualizar las prioridades territoriales (de los alcaldes y sus roscas) y redefinir mecanismos de seguimiento (sin mayor impacto) para los proyectos incluidos en los Programas de Desarrollo con Enfoque Territorial (PDET), creados tras la firma del Acuerdo de Paz.

Durante el supuesto proceso participativo fueron identificados 50 programas y 788 proyectos contemplados en los capítulos intercultural y étnico del plan. Las iniciativas abarcan sectores como infraestructura vial, vivienda, educación, saneamiento básico y fortalecimiento productivo.

Los grandes favorecidos de este nuevo Plan de Transformación Territorial del Pdet Guaviare/Macarena serán los alcaldes y sus roscas de corrupción y menos las comunidades más pobres y excluidas. Hay que denunciar este fraude a la paz que alimenta la violencia y la degradación democrática del territorio.

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*Horacio Duque Giraldo es un historiador, analista político y académico colombiano. Cuenta con una sólida formación académica que incluye: Licenciatura en Ciencias Sociales con énfasis en Educación Básica. Maestría en Análisis de Problemas Políticos, Económicos e Internacionales Contemporáneos. Maestría en Relaciones Internacionales. Como analista, es conocido por su enfoque crítico y su vinculación con movimientos sociales. Sus análisis suelen centrarse en la defensa de los derechos humanos, medioambientales y los derechos de comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas, especialmente en el sur occidente colombiano. Ha participado como conferencista en seminarios sobre el proceso de paz, promoviendo la pedagogía sobre la democracia ampliada y el pluralismo político♦

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