Por: Horacio Duque* 

Este miércoles 15 de abril se adelantará una jornada de movilizaciones de los educadores colombianos organizados en FECODE para protestar y expresar su rechazo con los malos servicios de salud, farmacéuticos y hospitalarios prestados por el Fondo de Prestaciones Sociales del Magisterio (FOMAG) y la Fiduprevisora, a mas de 800 mil beneficiarios, que administra casi 5 billones de pesos aportados por el presupuesto público (como aporte patronal) y por los profesores de la nómina pública (como aporte laboral).

Para atender sus obligaciones el FOMAG está implementando un nuevo modelo de salud desde el 1 de mayo del 2024 (Ver https://www.presidencia.gov.co/prensa/Paginas/Gobierno-y-Fomag-evaluan-resultados-del-modelo-de-salud-del-magisterio-tras-250312.aspx) que ha resultado en un verdadero fiasco porque el cáncer de la corrupción sigue desviando miles de millones de pesos en favor de las empresas mafiosas de la salud, los hospitales y los medicamentos; y de las redes delincuenciales de abogados que atracan a los maestros en sus prestaciones socio económicas en contubernio con jueces, líderes sindicales y funcionarios del FOMAG que se enriquecen rápidamente con el despojo de estos dineros, sin que actúe la Fiscalía, ni los jueces.

Varios líderes del magisterio y Veedurías ciudadanas están demandando un cambio radical en la desastrosa situación de la salud de los maestros y para el efecto están urgiendo cambios en la gestión del FOMAG con el fin de dar transparencia a sus competencias y funciones garantizando el libre acceso a la información en los términos de la ley 1712 del 2014 y de las políticas públicas de Estado abierto.

Las solicitudes de los educadores al FOMAG y a la Fiduciaria que maneja todos los recursos de la salud magisterial se están haciendo a través de los mecanismos legales correspondientes como las PQRS (Peticiones, Quejas, Reclamos y Solicitudes, en los términos de la ley 1755 del 2015) y las acciones de tutela; en ese sentido William Javier Díaz Rodríguez, dirigente sindical de la Asociación Distrital de Educadores de Bogotá radicó la PQR 202261010823152 de febrero del 2026 que a su vez fue contestada con el radicado 20261090002059171 de 9 de abril de año en curso en el que se indica que el FOMAG no es una entidad con personería jurídica, y por lo tanto, no está sujeto al cumplimiento de las normas anticorrupción (decretos 1600 y 1122 del 2024) y de control social ciudadano según lo dispuesto en el ley 1757 del 2015 que regula los derechos de la ciudadanía a la participación ciudadana democrática y al control social sobre la inversión de los recursos públicos.

De acuerdo con los directivos FOMAG, esta entidad está en cabeza de una entidad del Estado de carácter fiduciario, la cual es una sociedad de economía mixta sometida al régimen de las empresas industriales y comerciales del Estado, y a un régimen especial de contratación privada (SIC). Un enfoque completamente absurdo que sustrae del ámbito democrático la vigilancia de la contratación sustentada en dineros de origen estatal neto, que es lo que explica las espantosas cadenas de corrupción identificadas tanto en el FOMAG y en FIDUPREVISORA, entidad esta ultima en la que ciertos líderes nacionales de FECODE disponen de frondosas cuotas burocráticas con todo lo que este hecho significa desde el punto de vista del tráfico de influencias para favorecer oscuros operadores de la salud, hospitalarios, farmacéuticos y del litigio laboral tramposo que ha facilitado el desfalco multimillonario en el pago de cesantías, pensiones y demás prestaciones socio económicas de los profesores.

Lamentable, peligroso y torticero el subterfugio jurídico de la plantilla jurídica del FOMAG. En vez de garantizar la transparencia y la ética en el manejo de los billonarios recursos de la salud de los maestros se las ingeniaron para sumergir en la porosidad de la cultura mafiosa los datos y los trazos de la gestión financiera. Es lo que explica el caos y la tragedia en que estas los maestros con su salud. Un problema que requiere un cambio sustantivo, empezando por dar claridad y absoluta transparencia a todo en esta infraestructura institucional que ha resultado de históricas luchas de los profesores pero que, desafortunadamente, hoy se ha desviado y pervertido en extremo para alimentar el caldo de cultivo de la corrupción y el crimen.

Poco creíble, en los términos de las eminencias jurídicas del FOMAG y la PREVISORA, que las políticas propias de estas entidades apliquen sus propias políticas de riesgos, sistemas de control interno y gestión de riesgos tanto de la gestión fiduciaria como de los negocios fiduciarios que administra, con los supuestos planes de auditoria y revisoría fiscal, que los dirigentes sindicales y los propios educadores deben solicitar para analizar en detalle.

*Horacio Duque Giraldo es un historiador, analista político y académico colombiano. Cuenta con una sólida formación académica que incluye: Licenciatura en Ciencias Sociales con énfasis en Educación Básica. Maestría en Análisis de Problemas Políticos, Económicos e Internacionales Contemporáneos. Maestría en Relaciones Internacionales. Como analista, es conocido por su enfoque crítico y su vinculación con movimientos sociales. Sus análisis suelen centrarse en la defensa de los derechos humanos, medioambientales y los derechos de comunidades indígenas, afrodescendientes y campesinas, especialmente en el sur occidente colombiano. Ha participado como conferencista en seminarios sobre el proceso de paz, promoviendo la pedagogía sobre la democracia ampliada y el pluralismo político♦

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