Andrew Korybko*

Hace ya una década que concedió al bloque derechos de tránsito e inmunidad a sus miembros, está llevando a cabo activamente un giro militar prooccidental mediante el aumento de las compras de armas a Occidente en lugar de a su proveedor tradicional ruso, e incluso está armando a Ucrania.

El presidente serbio Aleksandar Vucic declaró recientemente : «En lo que respecta a la OTAN, mantenemos relaciones consistentes, pero no nos uniremos a ella y conservaremos nuestra neutralidad». El contexto, que se remonta a mucho tiempo atrás, gira en torno a sus afirmaciones de que las protestas en su contra, vinculadas a Occidente, se deben en parte al interés oculto de acelerar la adhesión de Serbia a la OTAN si es depuesto. Si bien este argumento es convincente y podría considerarse que tiene algo de cierto, en realidad ya no importa si Serbia se une o no.

De hecho, esto ya no importa desde hace una década, ya que Serbia ratificó un acuerdo que otorgaba a la alianza libertad de movimiento en todo el territorio serbio e inmunidad diplomática a sus miembros a principios de 2016, lo que provocó protestas generalizadas que, en última instancia, no condujeron a la rescisión de dicho acuerdo. Serbia también cuenta con un Plan de Acción de Asociación Individual con la OTAN desde 2015. Posteriormente, comenzó a alinear aún más sus políticas con las de la OTAN desde el inicio de la operación especial rusa .

Vota regularmente en contra de Rusia en la Asamblea General de la ONU respecto a Ucrania, está impulsando activamente un giro militar prooccidental mediante el aumento de las compras de armas a Rusia en lugar de a su proveedor ruso tradicional, está considerando sancionar a Rusia si la adhesión a la UE está «a la vista» e incluso está armando a Ucrania. Independientemente de si se cree que Vucic actúa voluntariamente o bajo presión, lo cierto es que las políticas mencionadas están en vigor. A continuación, cinco informes de contexto para poner al lector al día:

* 25 de diciembre de 2023: “ Occidente no está satisfecho con las numerosas concesiones de Vucic y quiere el control total sobre Serbia ”.

* 11 de agosto de 2024: “ El gobierno serbio es responsable inadvertidamente de la última intriga de la Revolución de Colores ”

* 14 de enero de 2025: “ El máximo general de Serbia insinuó la posibilidad de un giro militar prooccidental bajo la presión de las sanciones ”.

* 9 de agosto de 2025: “ Interpretación de las señales contradictorias de Serbia sobre si sancionará a Rusia ”

* 11 de noviembre de 2025: “ El continuo suministro de armas de Serbia a Ucrania pone en riesgo las relaciones con Rusia ”

En este punto, Serbia ya funciona como miembro de facto de la OTAN tras el mencionado acuerdo de 2016, que otorgó al bloque derechos de tránsito por su territorio e inmunidad para sus miembros. Posteriormente, Serbia comenzó a armar a Ucrania. Estas acciones favorecen los intereses de la OTAN al facilitar su logística militar en los Balcanes y ayudar a Ucrania a eliminar a más rusos, lo cual es más importante para el bloque que el compromiso de Serbia de defenderse mutuamente de sus miembros o de sancionar a Rusia en solidaridad con ellos.

De todos modos, la probabilidad de que Serbia se una a la OTAN es baja, ya que ese escenario es tabú tras el bombardeo de Serbia por parte de la OTAN en 1999, durante el cual la Provincia Autónoma de Kosovo y Metohija fue separada del Estado, infligiendo así un inmenso daño espiritual a los serbios, al ser esa la cuna de su civilización. Si bien algunos en la OTAN aún podrían pensar que esto es posible y querer impulsarlo por simbolismo, es objetivamente improbable, algo que Vucic sabe, pero que menciona de vez en cuando para recabar apoyo para su gobierno.

Por razones geográficas, al quedar sin salida al mar y rodeada por miembros de la OTAN o de facto como Bosnia, Serbia no tiene muchas alternativas a cooperar con la OTAN, pero tampoco tiene que llegar tan lejos como Vucic con el acuerdo de 2016 y el suministro de armas a Ucrania. Sin embargo, es poco probable que sea reemplazado en las urnas o por cualquier otro medio por alguien que adopte una postura más firme hacia la OTAN, siendo sus posibles sucesores aún más afines a la organización.

*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.

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