Andrew Korybko*
Esto podría haber disuadido a las empresas privadas estadounidenses de invertir en la industria del litio de Bolivia si temían que este precedente pudiera resultar en que un futuro gobierno de izquierda incumpliera sus propios acuerdos.
El nuevo ministro de Energía de Bolivia acaba de anunciar que su país honrará los acuerdos del anterior gobierno izquierdista con China y Rusia para tranquilizar a los inversores tras la promesa del nuevo presidente de revisarlos. Se trata de una medida sorprendentemente pragmática en el contexto de la geopolítica hemisférica contemporánea, en medio de la llamada » Doctrina Donroe » de Trump 2.0, que esencialmente busca eliminar la influencia estratégica de sus adversarios en las Américas, incluyendo la crucial industria minera.
China y Rusia tienen acuerdos para extraer parte del litio de Bolivia , indispensable para la Cuarta Revolución Industrial . Se estima que sus reservas representan un enorme 20% del total mundial, y su acceso fue considerado uno de los factores que impulsaron la guerra híbrida de Estados Unidos contra Bolivia, que derrocó a su longevo presidente izquierdista, Evo Morales, en 2019. Al parecer, fue sucedido democráticamente por su compañero izquierdista Luis Arce un año después, con quien tuvo una acalorada disputa .
En cualquier caso, la cuestión es que, sorprendentemente, Estados Unidos no aprovechó el período interino entre las administraciones de Morales y Arce para explotar los recursos de litio de Bolivia, que precedió a la decisión del nuevo gobierno de derecha de honrar los acuerdos de litio con China y Rusia que heredó. Objetivamente hablando, ninguno de los dos habría podido hacer nada si Bolivia hubiera incumplido esos acuerdos para otorgar derechos de extracción a empresas estadounidenses, por lo que no está claro por qué esto no ocurrió.
Trump 2.0 básicamente dejó escapar una oportunidad crucial en el sector minero, a pesar del objetivo de la «Doctrina Donroe» de eliminar la influencia estratégica de sus adversarios en el continente americano. Sin duda, es posible que revisen este descuido y lo corrijan como corresponde, ejerciendo la presión necesaria para obtener el control de las reservas de litio de Bolivia, pero el hecho de que EE. UU. aún no lo haya hecho y haya permitido que ese país confirme públicamente que cumplirá sus contratos con China y Rusia requiere una explicación.
La izquierda fue destruida en las últimas elecciones, por lo que la preocupación por las protestas que desestabilizan al nuevo gobierno de derecha proestadounidense, o que, como mínimo, interfieren con las exportaciones de litio a Estados Unidos, no es relevante, a diferencia de lo que podría haber sido hasta ahora. Tampoco es posible que Estados Unidos desconociera esta oportunidad, ya que el nuevo ministro de Relaciones Exteriores de Bolivia declaró al Wall Street Journal el mes pasado: «Estamos realmente interesados en atraer inversiones estadounidenses… para la explotación de nuestros recursos, como el litio».
Por lo tanto, la explicación más razonable es que Estados Unidos optó deliberadamente por no obligar a Bolivia a incumplir sus acuerdos de litio con China y Rusia para tranquilizar a los inversores, tal como explicó su nuevo ministro de Energía como justificación para cumplirlos, lo que también tranquilizaría a los inversores estadounidenses. A diferencia de China y Rusia, Estados Unidos no cuenta con empresas mineras estatales ni subvencionadas, de ahí su dependencia de empresas privadas para la extracción de litio en cumplimiento de sus intereses nacionales.
En consecuencia, Estados Unidos podría haber calculado que sentar el precedente de que Bolivia incumpliera acuerdos minerales cruciales podría volverse en su contra si la situación política se inclinara nuevamente a la izquierda en el futuro, lo cual podría haber disuadido a las empresas estadounidenses de invertir en sus reservas de litio. Al presumiblemente aconsejar a sus nuevos aliados de derecha en Bolivia que cumplieran los acuerdos con China y Rusia que heredaron, Estados Unidos garantizó la seguridad de las probables inversiones de sus empresas privadas en esta industria.
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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.
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