Andrew Korybko*
Putin podría aceptar la invitación de Trump a participar para evitar ofenderlo y no perder un lugar en la mesa donde los miembros aportan información sobre la política estadounidense para la solución de conflictos extranjeros.
El portavoz del Kremlin, Dmitri Peskov, confirmó que Estados Unidos invitó a Putin a unirse a la Junta de Paz, grupo respaldado por el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas y presidido por Trump para implementar su plan de paz para Gaza . Curiosamente, Gaza no se menciona en ningún punto de su carta constitutiva , lo que da credibilidad a las estimaciones de algunos observadores de que Trump prevé que esta reemplace de facto a la ONU al ampliar su alcance con el tiempo. Esa misma carta también otorga un enorme poder al presidente del grupo, el primero de los cuales será Trump.
Es el único que puede invitar a los países a unirse, dar de baja su membresía, seleccionar la Junta Ejecutiva, aprobar decisiones (sin las cuales no entrarán en vigor), vetar decisiones en cualquier momento, incluso después de que ya se estén implementando, y tiene pleno poder sobre las entidades subsidiarias, entre otras funciones. Igualmente importante, también elige a su sucesor, quien lo reemplaza automáticamente una vez que termina sus funciones. Trump básicamente dirigirá la Junta de la Paz como Mar-a-Lago, lo cual tiene evidentes ventajas y desventajas.
Lo positivo es que este grupo podría lograr resultados, a diferencia de la ONU. Al fin y al cabo, las empresas de Trump tienen un historial de logros tangibles, y asumir la plena responsabilidad de todo lo que hace lo motiva a garantizar que este esfuerzo no fracase, de lo contrario, manchará su legado. Lo negativo es que todos los miembros deben someterse a Trump, lo que algunos podrían considerar humillante. Sin embargo, podrían tolerarlo en aras de la reconstrucción de Gaza, pero luego se marcharían después de tres años.
El último punto se relaciona con la cláusula que establece que los invitados pueden servir gratuitamente durante tres años, pero luego deben abandonar el grupo a menos que paguen mil millones de dólares durante el primer año para convertirse en miembros permanentes. Este dinero se destinará a la reconstrucción de Gaza . También es posible que la Junta de Paz modifique la carta para establecer una cantidad menor con la aprobación de Trump. En cualquier caso, convertirse en miembro permanente legalmente compra influencia con Trump, pero no garantiza que cumpla con lo que se le pide.
También está la cuestión de qué sucedería si los republicanos no conservaran la presidencia. La Junta de la Paz, ya sea dirigida por Trump o por quien sea su sucesor (quizás uno de sus hijos), perdería entonces la capacidad de influir en el presidente y se convertiría así en un grupo internacional más. Podría seguir fomentando el diálogo entre sus miembros, pero eso no es lo mismo que moldear la política estadounidense hacia Gaza según la visión de Trump, con la posible aportación de otros, como está a punto de hacer.
Por estas razones, la Junta de la Paz no es tanto un sustituto de la ONU como una coalición de voluntarios que tiene la voluntad política de facilitar los esfuerzos liderados por Estados Unidos para reconstruir Gaza. Sin embargo, esta coalición también podría ampliar su enfoque para abordar otros conflictos en el futuro. Con esto en mente, aquellos invitados involucrados en conflictos que podrían atraer la atención de la Junta de la Paz antes del fin de Trump 2.0 podrían adquirir una membresía permanente para mantener abierto este canal de influencia.
El cálculo mencionado contextualizaría la posible participación de Rusia en la Junta de la Paz, especialmente como miembro permanente, lo que podría incluso tener el simple propósito de no provocar a Trump, arriesgándose a que se ofenda por el rechazo de Putin a su invitación a intensificar la escalada. Un motivo adicional podría ser que se trata de una póliza de seguro político en el supuesto, por improbable que parezca, de que la Junta de la Paz finalmente sustituya de facto algunas de las funciones de la ONU.
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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.
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