Andrew Korybko*

Estados Unidos ya demostró en los casos de Malasia y Camboya que puede utilizar con éxito los aranceles como arma para coaccionar a los estados objetivo a cumplir con sus sanciones contra terceros países.

A principios de noviembre, TASS dio a conocer un artículo interesante publicado por el diario suizo en alemán Tages-Anzeiger . Este último informaba que Estados Unidos quiere que Suiza cumpla con todas las sanciones a cambio de una reducción de aranceles. Citan como ejemplo los recientes acuerdos de Estados Unidos con Malasia y Camboya (artículo 5.2.2 de cada uno). Según el diario, el objetivo principal es controlar las inversiones chinas en Suiza y las exportaciones suizas a China, pero también podría utilizarse contra Rusia.

El Tages-Anzeiger señaló cómo la reciente presión estadounidense llevó a Gunvor, con sede en Ginebra, a retirar su oferta de compra de los activos en el extranjero de Lukoil, cuyo objetivo era prevenir perturbaciones en el mercado, como se explica aquí , tras las últimas sanciones estadounidenses contra esa importante compañía energética rusa. Si bien también recordaron a sus lectores que la legislación suiza obliga al gobierno a implementar únicamente las sanciones de la ONU, este podría adoptar restricciones de otros países caso por caso, y una nueva ley de control de inversiones podría satisfacer las exigencias estadounidenses con respecto a China.

Por lo tanto, a todos los efectos, parece que Suiza seguirá los pasos de la UE y se someterá a EE. UU. al firmar un acuerdo igualmente desequilibrado como el que el bloque firmó el verano pasado. Quien se sorprenda de esta conclusión debería recordar que Suiza abandonó de facto su neutralidad histórica durante el conflicto ucraniano . Siempre podría ir aún más lejos, pero los extremos a los que ha llegado hasta ahora son suficientes para llegar a esta conclusión.

El jefe de la misión rusa ante la ONU en Ginebra publicó un artículo mordaz al respecto a finales de 2023, tras el cual el ministro de Asuntos Exteriores, Serguéi Lavrov, confirmó que «Suiza había perdido su reputación como mediador neutral y fiable» después de una reunión con su homólogo en Nueva York el pasado septiembre. Esta conclusión se alcanzó después de que Suiza votara en contra de Rusia en la ONU sobre Ucrania en lugar de abstenerse y, además, adoptara las sanciones antirrusas de la UE ( si bien su aplicación ha sido inconsistente ).

La hipotética adopción de las sanciones estadounidenses, por lo tanto, no cambiaría mucho en este momento la situación con respecto a Rusia, pero aun así representaría una humillante renuncia a la soberanía que le queda a Suiza. También podría afectar negativamente sus relaciones con China y otros países, como los ricos reinos del Golfo. Estos podrían verse disuadidos por esta medida y diversificar rápidamente sus activos suizos por temor a que futuras sanciones estadounidenses, politizadas, pudieran llevar a Berna a congelarlos, tal como ya congeló los de Rusia .

Las tendencias multipolares y de regionalización están propiciando la creación de bloques civilizatorios después de que Estados Unidos reafirmara con éxito su menguante hegemonía unipolar sobre Occidente durante los últimos 3,5 años del conflicto ucraniano. Resulta difícil imaginar cómo Suiza, país sin litoral que ya no es realmente neutral, podría resistir indefinidamente esta presión tras la disolución de la UE. Malasia fue el último país en capitular . despecho de el Existe la percepción de que se trata de un líder multipolar en ascenso, por lo que la rendición de Suiza está prácticamente asegurada .

La tendencia general es que Estados Unidos ya demostró en los casos de Malasia y Camboya que puede utilizar con éxito los aranceles como arma para coaccionar a los Estados afectados a cumplir con sus sanciones contra terceros países. Es probable que esto se repita con Suiza, pero probablemente encontrará resistencia en India, con quien Estados Unidos está negociando un acuerdo comercial y que mantiene estrechas relaciones con Rusia desde hace décadas, lo que pone de manifiesto sus limitaciones. Por el momento, sin embargo, se trata de una política muy eficaz y a los Estados más pequeños les resultará difícil resistirse.

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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.

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