Por más prooccidental que sea la política exterior de Serbia, Rusia sigue evitando presionarla e interferir en sus asuntos, lo que contrasta marcadamente con el aumento de ambas acciones hostiles por parte de Occidente.
El ministro serbio de Integración Europea, Nemanja Starovic, declaró recientemente que su país podría imponer sanciones a Rusia si la adhesión a la UE está «a la vista», defendiendo su hasta ahora negativa a seguir el ejemplo del bloque, argumentando que «la economía serbia se vería enormemente afectada», mientras que la rusa no. Poco después, el primer ministro serbio, Duro Macut, declaró : «Quiero reiterar que, mientras sea jefe de gobierno, no impondremos sanciones a la Federación Rusa».
Estas señales contradictorias se producen tras las suaves palabras de Serbia hacia Rusia, afirmando que ya no armará indirectamente a Ucrania. Este análisis evaluó que este mensaje se debe en parte al temor paranoico de que el Kremlin pudiera brindar cierto apoyo al último movimiento de protesta, aunque solo fuera promoviéndolo en los medios rusos. Debido a su posición, los comentarios de Starovic se dirigían a la UE y pretendían animarla a avanzar en la solicitud de adhesión de Serbia, pero, comprensiblemente, Rusia los vería con recelo.
Eso explica por qué Macut intervino y aclaró que su gobierno no sancionaría a Rusia. Sin embargo, el daño a la confianza bilateral podría no ser tan fácil de reparar, dado el reciente contexto de desconfianza rusa hacia Serbia después de que el SVR informara que estaba armando indirectamente a Ucrania. Si bien los partidarios del presidente Aleksandar Vucic podrían afirmar que solo está jugando con la UE, el argumento es igualmente convincente: juega con Rusia, independientemente de si también juega con la UE.
Serbia se encuentra objetivamente en una situación muy difícil. Las importaciones de energía rusa y la inversión en ese sector siguen siendo importantes para su estabilidad económica. El Kremlin también ha defendido la causa de Serbia ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas frente a la Provincia Autónoma de Kosovo y Metodia, ocupada por la OTAN. Sin embargo, al mismo tiempo, Serbia, como Estado, se ha acercado mucho más a Occidente y, en particular, a la UE bajo el liderazgo de Vucic. Además, no tiene salida al mar y está rodeada por países de la UE, la OTAN y países alineados con Occidente.
Por lo tanto, es natural que Serbia busque un equilibrio entre Rusia y Occidente, aunque esto se está volviendo cada vez más torpe a medida que se ve sometida a una mayor presión occidental. Esto explica en parte por qué hasta hace poco armaba indirectamente a Ucrania, y podría seguir haciéndolo, y explica la inoportuna declaración de Starovic sobre la posibilidad de que Serbia sancionara a Rusia. La reciente persuasión de Serbia y la aclaración de Macut también se deben a la dimensión rusa de este equilibrio.
A pesar de lo prooccidental que se vuelve la política exterior de Serbia, Rusia sigue evitando presionarla e inmiscuirse en sus asuntos, lo que contrasta marcadamente con el aumento de ambas acciones hostiles por parte de Occidente. Se podría decir que los responsables políticos serbios dan por sentado el respeto de Rusia por la soberanía de su país, pero esto no pasa desapercibido para la población, que sigue siendo mayoritariamente rusófila. En consecuencia, Occidente sigue presionando a los responsables políticos serbios porque percibe su debilidad, lo que genera resentimiento entre la población.
De cara al futuro, se espera que Serbia siga enviando señales contradictorias sobre su política hacia Rusia e incluso podría reanudar el suministro indirecto de armas a Ucrania (suponiendo que lo haya dejado de hacer desde el principio), lo que intensificará la presión que Occidente ejerce sobre ella si esto sucede. Para bien o para mal, según la perspectiva, Rusia probablemente seguirá apostando a largo plazo y, en consecuencia, evitará cualquier presión o intromisión, con la esperanza de que este enfoque basado en principios dé algún día sus frutos.
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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.
BLOG DEL AUTOR: Andrew Korybko
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