No es realista esperar que Estados Unidos mantenga aranceles del 500% a China y la India por la compra de petróleo ruso, lo que también arruinaría sus negociaciones comerciales con ellos y descarrilaría el proceso de paz en Ucrania.
El senador Lindsey Graham declaró recientemente que su proyecto de ley para imponer aranceles del 500% a todos los países que importen recursos rusos es una «guerra económica contra China, India y Rusia». Sin embargo, a pesar de su discurso duro, Estados Unidos aún se muestra reacio a abandonarlo. El Wall Street Journal informó que la administración Trump está «presionando discretamente» al Senado para que suavice la legislación, «convirtiendo la palabra ‘deberá’ en ‘puede’ dondequiera que aparezca en el texto del proyecto, eliminando así la obligatoriedad de las reprimendas prescritas».
Su informe recibió credibilidad gracias a la propuesta del propio Graham de una exención para los países que ayudan a Ucrania, evitando así una guerra comercial sin precedentes entre Estados Unidos y la Unión Europea en caso de que su proyecto de ley se apruebe. Las declaraciones de Trump a Politico a mediados de junio sobre cómo «las sanciones nos cuestan mucho dinero» sugieren que no está interesado en seguir ese camino. Posteriormente, el secretario de Estado, Marco Rubio, les indicó que las sanciones podrían descarrilar el proceso de paz en Ucrania, aunque tampoco las descartó en el futuro.
Estas son explicaciones sensatas para la reticencia de Estados Unidos a lanzar su «antibúnker económico» contra Rusia, pero no explican su reticencia a lanzarla contra China e India, que han servido como válvulas de escape invaluables para Rusia frente a la presión de las sanciones occidentales debido a su importación a gran escala de petróleo. Graham prevé que suspenderán sus compras si Estados Unidos los amenaza con aranceles del 500%, pero es poco probable que cumplan, ya que saben que Estados Unidos también perjudicaría su propia economía con estos medios.
No solo eso, sino que el acuerdo comercial que Estados Unidos y China firmaron recientemente se vería comprometido, al igual que las conversaciones en curso con India sobre un acuerdo similar. Trump está satisfecho con ambos acuerdos y no quiere causar problemas ahora mismo. Si bien podría volver a su presión arancelaria anterior si las cosas no salen como él desea, podría simplemente imponer unilateralmente más aranceles contra cualquiera de ellos en ese escenario, y probablemente no se acercarían ni de lejos al nivel contraproducente que exige la legislación de Graham.
Dado que « EE. UU. intenta una vez más subordinar a India », como parte de los esfuerzos de su administración por reestructurar la geopolítica del sur de Asia , es más propenso a imponer aranceles más altos contra este país que contra China, pero es prematuro predecir que finalmente lo hará. En cualquier caso, el pretexto probablemente no estaría relacionado con la energía, dado que acaba de publicar sorpresivamente que «China puede seguir comprando petróleo a Irán» a pesar de la Orden Ejecutiva de principios de febrero que busca explícitamente «reducir a cero las exportaciones de petróleo de Irán».
Por lo tanto, sería completamente extraño que Trump impusiera aranceles de cualquier nivel a India o a cualquier otro país por la compra de recursos rusos cuando ya no le importa que China, el rival sistémico de Estados Unidos, compre petróleo nada menos que de Irán, país al que acaba de bombardear , desafiando su propio decreto. Los cálculos mencionados hacen muy improbable que Trump aplique la «reventa de búnkeres» de Graham a ninguno de los dos. Si su proyecto de ley se promulga, probablemente se encontraría una laguna legal para evitar su cumplimiento.
Esta predicción centra el análisis en el futuro del proyecto de ley económico de Graham. Es evidente que la administración Trump no quiere que lo tramite en el Congreso para que respete sus deseos, lo que lleva a que su proyecto de ley se convierta en pura fanfarronería. Esto es especialmente cierto si su equipo indica que ya ha encontrado una vía libre para eludirlo, a menos que modifique el texto, como se informa, se le ha solicitado. Por lo tanto, es casi seguro que China, India y Rusia no tienen de qué preocuparse.
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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.
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