Es posible llegar a un compromiso según el cual los europeos sean presionados por Estados Unidos para que almacenen sus armas destinadas a Ucrania en Polonia y Rumania para su rápido envío a través de la frontera si las hostilidades estallan nuevamente en algún momento después de que se acuerde un alto el fuego, un armisticio o un tratado de paz.
El comunicado oficial del Kremlin sobre la última llamada telefónica de Putin con Trump compartió la exigencia de Putin de que «el cese total de proporcionar a Kiev ayuda militar e inteligencia extranjera debe ser la condición clave para evitar una escalada del conflicto y avanzar hacia su resolución». La suspensión temporal de dicha asistencia por parte de Trump demuestra que tiene la voluntad política de suspenderla definitivamente si obtiene lo que desea de las negociaciones con Putin, pero los europeos son otra historia.
El secretario de Estado, Marco Rubio, le dijo a Trump durante una reunión de gabinete el lunes, antes de que finalizaran las conversaciones ruso-estadounidenses de 12 horas en Riad, que «Usted ha [promovido] a pesar de los impedimentos de otros países», lo que podría ser una alusión al belicismo europeo. Aunque deliberadamente vago, bien podría haberse referido a los planes de la UE y el Reino Unido de seguir armando a Ucrania a pesar de la exigencia de Putin de que cese este suministro como una de sus condiciones más importantes para la paz.
Polonia , Rumanía y el Mar Negro , en orden descendente, sirven como puntos de entrada de armas extranjeras a Ucrania, ninguno de los cuales Estados Unidos controla plenamente. Operan conjuntamente el centro logístico de Rzeszów, en el sureste de Polonia, por donde transita aproximadamente entre el 90 % y el 95 % de todas las armas destinadas a Ucrania. Sin embargo, esta instalación podría seguir funcionando incluso si Estados Unidos se retira. La situación es similar con la recién construida » Autopista Moldavia » de Rumanía para facilitar el envío de armas desde los puertos griegos a Ucrania.
El ejército estadounidense solo opera conjuntamente las instalaciones portuarias locales en Alejandrópolis , sin tener influencia directa sobre la «Autopista Moldava», que también puede seguir funcionando sin ella. En cuanto al Mar Negro, el nuevo acuerdo sobre cereales que EE. UU. negocia con Rusia podría dar lugar a controles internacionales de carga para detectar el tráfico de armas o crear una tapadera plausible para este comercio. En cualquier caso, al igual que en los dos casos anteriores, la cuestión es que otros países, además de EE. UU., también pueden confiar en esta ruta.
Es improbable que Trump amenace con sanciones económicas contra los supuestos aliados de la OTAN cuyos países continúan armando a Ucrania, incluso si el suyo decide cortar definitivamente el suministro como parte de la serie de compromisos pragmáticos que está negociando con Rusia para poner fin al conflicto de forma sostenible. El único escenario en el que podría convencer al Congreso para que apruebe otro paquete de armas es si Rusia expande significativamente su campaña terrestre más allá de las regiones que reclama como suyas, como se discutió aquí .
Mientras eso no ocurra, la ayuda estadounidense de la era Biden se agotará pronto y Ucrania dependerá por completo de la ayuda europea. Sin embargo, no está claro si esa drástica reducción de la ayuda (teniendo en cuenta también sus ya muy reducidas reservas ) bastaría para que Rusia cesara las hostilidades. Putin podría aceptarlo como parte de la serie de compromisos pragmáticos que está negociando con Trump, o podría presionar a su homólogo para que ejerza más presión sobre los europeos y así seguir sus pasos.
En el segundo escenario, como se acaba de explicar, Trump tendría las manos atadas, pero también podría tomar la iniciativa sugiriendo que los europeos acumulen en Polonia y Rumanía el equipo que desean enviar a Ucrania, de conformidad con sus compromisos de «garantía de seguridad» con Kiev. Estos se refieren a los pactos bilaterales alcanzados el año pasado, mediante los cuales países importantes como el Reino Unido, Francia, Polonia, Italia y el propio Estados Unidos acordaron básicamente reanudar su apoyo actual a Ucrania si se reanudan las hostilidades.
Cualquier arma que los europeos aún pudieran enviar a Ucrania no compensaría la interrupción de la ayuda estadounidense, por lo que estarían transfiriendo su equipo para su destrucción sin otro propósito que retrasar la inevitable resolución política del conflicto, momento en el cual Rusia podría incluso ganar terreno. Putin, por supuesto, podría preferir que la OTAN no almacene nada cerca de las fronteras de Ucrania para su envío rápido si continúa la guerra, pero Rusia no puede controlar lo que hacen en su territorio.
Por lo tanto, Trump y su equipo harían bien en transmitir estos puntos a los europeos para facilitar el proceso de paz en Ucrania. Putin podría no aceptar un alto el fuego o un armisticio mientras los europeos sigan armando a Ucrania, lo cual sería inútil por su parte en cualquier caso, mientras que simplemente estarían desperdiciando armas que podrían tener un mejor uso si las hostilidades se reanudan y Estados Unidos restablece así su nivel previo de apoyo a Ucrania. Este compromiso propuesto podría conducir a un avance.
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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.-BLOG DEL AUTOR: Andrew Korybko
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