Por Andrew Korybko*

No se espera que Trump extienda las garantías de defensa mutua del Artículo 5 a las fuerzas de los aliados en terceros países como Ucrania, ya que podrían provocar una guerra con Rusia que luego podría arrastrar a Estados Unidos.

Zelenski exigió un mínimo de 200.000 soldados europeos de mantenimiento de la paz durante la mesa redonda que siguió a su discurso en Davos, en la que propuso que Francia, Alemania, Italia y el Reino Unido unieran sus fuerzas con las de Ucrania para contrarrestar a Rusia en un número casi igual. También sugirió que Trump abandonará Europa para llegar a un acuerdo sobre Ucrania con Rusia y China. El subtexto es que deberían organizar una misión de mantenimiento de la paz a gran escala antes de que eso suceda.

Sin embargo, es poco probable que accedan a su demanda por la misma razón que es poco probable que el Reino Unido establezca realmente una base militar en Ucrania, como acordó explorar en su nuevo pacto de asociación de 100 años . Ninguno de los europeos quiere correr el riesgo de una guerra con Rusia en la que se verían obligados a luchar solos sin el apoyo estadounidense , ni siquiera el Reino Unido y Francia, que cuentan con armas nucleares, ya que no se espera que Trump extienda las garantías de defensa mutua del Artículo 5 a las fuerzas de los aliados en terceros países como Ucrania.

A él, que le encanta tener el máximo control posible sobre todo, naturalmente no le resultaría cómodo saber que otros podrían provocar una guerra con Rusia que luego podría arrastrar a Estados Unidos. El gran objetivo estratégico de Trump es poner fin al conflicto ucraniano lo antes posible para priorizar sus amplios planes de reforma interna mientras “vuelve a girar hacia Asia” para contener a China con más fuerza. Cualquier cosa que pueda interponerse en el camino de esa agenda, especialmente que otros provoquen una guerra con Rusia, es anatema.

Dicho esto, no se puede descartar que los europeos puedan reunir una fuerza a gran escala en las fronteras de Ucrania con Polonia y Rumania para un despliegue rápido en caso de futuras hostilidades, independientemente de si esto se coordina a través de la OTAN controlada por Estados Unidos o fuera de ella. Para que eso suceda, sin embargo, Polonia y Ucrania deben cooperar. Las relaciones tendrían que mejorar (Zelensky ignoró a Polonia en su discurso a pesar de que tiene el tercer ejército más grande de la OTAN ) y el favorito populista de Rumania tendría que perder la repetición de las elecciones presidenciales de mayo .

Además, Europa tendría que hacer avances significativos en la construcción de la “ fuerza militar ”. El Schengen es un espacio que facilita el movimiento de tropas y equipos a través del bloque hacia sus fronteras orientales, de lo contrario, todo lo que se reúna en la frontera ucraniana y luego se envíe a través de ella sería logísticamente vulnerable. Las relaciones entre Polonia y Ucrania aún no han mejorado, la repetición de las elecciones presidenciales en Rumania aún no se ha llevado a cabo y el “Schengen militar” sigue siendo en gran parte un asunto de papel, todo lo cual va en contra de los planes de Zelenski.

En consecuencia, la probabilidad de que los europeos reúnan una fuerza de gran escala en las fronteras de Ucrania con Polonia y Rumania en un futuro próximo es baja, y más aún de que desplieguen unilateralmente fuerzas de paz (ya sean 200.000 o sólo 2.000) en Ucrania sin la aprobación previa de Estados Unidos. Sin embargo, el discurso de Zelenski en Davos y la sesión de debate podrían servir para plantar la semilla del “pensamiento ambicioso” en las mentes de los responsables políticos europeos, lo que podría llevarlos a iniciar ese tipo de conversaciones con Estados Unidos.

Desde la perspectiva de Trump, es importante “compartir la carga” en Ucrania y, en el mejor de los casos, descargar la mayor parte posible sobre los hombros de los europeos, aunque sin animarlos a provocar una guerra con Rusia después. Para ello, podría coquetear públicamente con alguna variación de la propuesta de Zelenski de enviar fuerzas de paz europeas, pero sólo como parte de una táctica de negociación con Putin para luego rescindirla como una falsa concesión a cambio de algo más tangible y significativo de su contraparte.

Trump también podría autorizar a Estados Unidos a tomar la iniciativa en el despliegue de la mencionada fuerza a gran escala en las fronteras de Ucrania con Polonia y Rumania, pero con la condición de que todos los miembros de la OTAN acepten su exigencia de que gasten el 5% del PIB en defensa. También podría haber otras condiciones, como las relacionadas con el comercio, para “consolarlos” de esta manera haciendo un espectáculo de no “abandonar” Europa como Zelensky simplemente infundió miedo de que pudiera estar conspirando.

Una forma de obligarlos a hacer ambas cosas, es decir, gastar el 5% del PIB en defensa y aceptar concesiones comerciales a cambio de liderar una expansión sin precedentes de la OTAN en las fronteras occidentales de Ucrania para “disuadir a Rusia” una vez que termine el conflicto, es exigir recortes drásticos a las Fuerzas Armadas ucranianas. Zelensky advirtió durante su sesión de panel que Putin podría exigir una reducción de cinco veces según el precedente del borrador del tratado de la primavera de 2022 , y si Trump acepta, esto podría asustar a Europa y hacer que haga lo que él exige.

Sea lo que sea lo que acabe haciendo, las probabilidades de que permita a los europeos enviar unilateralmente cualquier número de fuerzas de paz a Ucrania son casi nulas debido a la posibilidad de que provoquen una guerra con Rusia que podría arrastrar a Estados Unidos, lo que haría descarrilar sus agendas de política interior y exterior. Todo lo que tiene que hacer para evitarlo es dejar claro que las garantías de defensa mutua del Artículo 5 no se extenderán a las de sus fuerzas en terceros países, sin importar las circunstancias de los ataques de que puedan ser víctimas.

El único escenario en el que podría aceptar esto es si el complejo militar-industrial, los europeos (especialmente el presidente polaco saliente Andrzej Duda, uno de sus amigos cercanos) y asesores mal informados lo engañan y lo llevan a convertir a Ucrania en su Vietnam, como acaba de advertir Steven Bannon . Si bien hay motivos para preocuparse, en particular sus comentarios sobre Rusia después de la investidura, es prematuro concluir que seguirá ese camino, por lo que el escenario de un pacificador europeo sigue siendo muy poco probable.

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*Andrew Korybko es analista político, periodista y colaborador habitual de varias revistas en línea, así como miembro del consejo de expertos del Instituto de Estudios y Predicciones Estratégicas de la Universidad Rusa de la Amistad de los Pueblos. Ha publicado varios trabajos en el campo de las guerras híbridas, entre ellos “Guerras híbridas: el enfoque adaptativo indirecto para el cambio de régimen” y “La ley de la guerra híbrida: el hemisferio oriental”.-BLOG DEL AUTOR: Andrew Korybko

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